รัฐสามารถบังคับให้สมาชิกของวิทยาลัยการเลือกตั้งฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรงลงคะแนนให้ผู้ชนะในการลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งประธานาธิบดีระดับประถมศึกษาของรัฐศาลฎีกา ที่ ตัดสินในปี 2020 การตัดสินใจในเดือนกรกฎาคมนั้นได้ลบหนึ่งในสองเหตุผลที่ผู้กำหนดกรอบรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาสร้างระบบการเลือกตั้งนี้ : เพื่อเสริมอำนาจชนชั้นสูงทางการเมืองที่อาจรู้จักผู้สมัครมากกว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วไป ตอนนี้ เหตุผลเดียวที่เหลืออยู่ของผู้ก่อตั้งสำหรับวิทยาลัยการเลือกตั้งคือการเหยียดเชื้อชาติเชิงโครงสร้าง
แม้ว่าวิทยาลัยการเลือกตั้งจะเปลี่ยนไปตั้งแต่เริ่มใช้การเลือกตั้งจอร์จ วอชิงตันให้ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 1789 การวิจัยของฉันแสดงให้เห็นว่าระบบยังคงให้อำนาจแก่รัฐที่มีประชากรขาวขึ้นและมีความขุ่นเคืองทางเชื้อชาติมากขึ้น
ตำนานและความเป็นจริงของวิทยาลัยการเลือกตั้ง
บรรพบุรุษผู้ก่อตั้งก่อตั้งวิทยาลัยการเลือกตั้งขึ้นเป็นส่วนใหญ่เนื่องจากกลัวว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะไม่รู้จักผู้สมัครทั้งหมดที่จะลงสมัครรับตำแหน่งประธานาธิบดี ในยุคนั้น คนส่วนใหญ่ไม่เคยออกจากบ้านเกิด ดังนั้นพวกเขาจึงไม่น่าจะรู้จักผู้สมัครจากรัฐอื่น
ผู้ก่อตั้งไม่ได้เล็งเห็นถึงการพัฒนาพรรคการเมืองและการรณรงค์ซึ่งช่วยให้สอนผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกี่ยวกับทางเลือกของพวกเขา อเล็กซานเดอร์แฮมิลตันแย้งว่าผู้ที่รับใช้ในวิทยาลัยการเลือกตั้งจะ ” มีแนวโน้มที่จะมีข้อมูลและวิจารณญาณมากที่สุด ” ที่จำเป็นในการเลือกประธานาธิบดี
ด้วยการตัดสินใจครั้งล่าสุด ศาลฎีกาได้ละทิ้งความเป็นไปได้ที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งอาจลงคะแนนให้คนอื่นที่ไม่ใช่ผู้สมัครที่ชนะการโหวตที่เป็นที่นิยมในรัฐของตน
อีกเหตุผลหนึ่งสำหรับวิทยาลัยการเลือกตั้งคือการสร้างสะพานเชื่อมความแตกแยกระหว่างรัฐ: ความเป็นทาส ดังที่เจมส์ เมดิสัน กล่าวไว้ในอนุสัญญารัฐธรรมนูญว่า “ [T]เขามีส่วนได้เสียอย่างใหญ่หลวงในสหรัฐอเมริกา มันอยู่ระหว่างเหนือและใต้” เพราะ “มีหรือไม่มีทาส”
การแข่งขันในอเมริกาตอนต้น
เมื่อถึงเวลาที่ผู้ก่อตั้งหารือถึงวิธีการเลือกประธานาธิบดี พวกเขาได้ทำสิ่งที่เรียกว่า “ ประนีประนอมสามในห้า ” แล้ว โดยนับคนที่เป็นทาสเป็นสามในห้าของคนในการสำรวจสำมะโนประชากรและจัดสรรที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎรตามนั้น นั่นทำให้รัฐทาสทางใต้ได้เปรียบเหนือรัฐทางเหนือในสภา
รัฐทาส – กับคนจำนวนมากและมีจำนวนน้อยกว่า – ยืนยันให้วิทยาลัยการเลือกตั้งรักษาความได้เปรียบนี้เพื่อให้พวกเขาได้เปรียบในการเลือกประธานาธิบดีที่คล้ายกัน ในท้ายที่สุด ผู้แทนของอนุสัญญารัฐธรรมนูญตัดสินใจว่าแต่ละรัฐจะได้รับคะแนนเสียงในวิทยาลัยการเลือกตั้งเท่ากับการเป็นตัวแทนของพวกเขาในสภาทั้งสองสภา
ผลที่ตามมาก็คือ หลังจากการสำรวจสำมะโนประชากรในปี 1790 เวอร์จิเนียได้รับคะแนนเสียงจากการเลือกตั้ง 21 เสียง และเพนซิลเวเนียได้ 15 เสียง แม้ว่าทั้งคู่จะมีผู้ใหญ่ชายผิวขาวอิสระเพียง 110,000 คนซึ่งตอนนั้นเป็นชาวอเมริกันเพียงคนเดียวที่ได้รับอนุญาตให้ลงคะแนน นั่นเป็นเพราะว่าเวอร์จิเนียมีผู้อยู่อาศัยเป็นทาส 292,627 คน ส่วนอีก 3,737 แห่งของเพนซิลเวเนียเป็นการสำรวจสำมะโนประชากรครั้งแรกของประเทศ
ในทำนองเดียวกัน เซาท์แคโรไลนาและนิวแฮมป์เชียร์มีจำนวนชายผิวขาวอิสระเกือบเท่ากัน – ประมาณ 36,000 คน แต่เซาท์แคโรไลนาได้รับคะแนนเสียงเลือกตั้งเพิ่มอีก 2 เสียง รวมเป็นแปดเสียง เพราะมีทาสอาศัยอยู่ที่นั่นมากกว่า 100,000 คน เมื่อเทียบกับทาส 158 คนในนิวแฮมป์เชียร์
ส.ส.ซามูเอล แธตเชอร์แห่งแมสซาชูเซตส์
ผู้แทนสหรัฐ ซามูเอล แทตเชอร์ ในปี ค.ศ. 1806 รายการโปรดของ St. Memin/Wikimedia Commons
ในปี ค.ศ. 1803 สำมะโนประชากรในปี ค.ศ. 1800 กำลังจะเปลี่ยนความสมดุลไปสู่รัฐทาสมากยิ่งขึ้น ผู้แทนซามูเอล แทตเชอร์แห่งแมสซาชูเซตส์บ่นว่าการนับจำนวนคนเป็นทาสได้เพิ่มจำนวนที่สำคัญให้กับคณะผู้แทนของรัฐที่เป็นทาส
โบนัสแรงงานทาสทำให้การเลือกตั้งประธานาธิบดี 18 คนแรกของประเทศส่งเจ้าของทาสเป็นประธานาธิบดีรองประธานาธิบดีหรือ ทั้งสองอย่าง เฉพาะในปี พ.ศ. 2403 ด้วยชัยชนะของอับราฮัม ลินคอล์นจากอิลลินอยส์และฮันนิบาล แฮมลิน เพื่อนร่วมวิ่งของเขา ทีมนักการเมืองภาคเหนือสามารถเอาชนะวิทยาลัยการเลือกตั้งที่เอียงไปทางชาวใต้ผิวขาว
หลังสงครามกลางเมือง
หลังสงครามกลางเมือง การแก้ไขครั้งที่ 14ได้นำมาตราสามในห้าออก และการแก้ไขครั้งที่ 15ควรปกป้องสิทธิ์ตามกฎหมายในการลงคะแนนเสียงของชาวแอฟริกันอเมริกัน แต่นั่นไม่ได้แก้ไขอคติต่อต้านคนผิวดำของวิทยาลัยการเลือกตั้ง มันทำให้ปัญหาแย่ลงจริง ๆ เพราะรัฐบาลของรัฐทางใต้ยินดีที่จะรับตัวแทนจากพลเมืองผิวดำจำนวนมาก – ในขณะที่ทำให้พวกเขาไม่สามารถลงคะแนนผ่านการเลือกปฏิบัติเช่นการทดสอบการรู้หนังสือและภาษีแบบสำรวจความคิดเห็น
การตัดสินใจของฝ่ายตุลาการในขณะนั้นยึดถือข้อจำกัดของ Jim Crow เกี่ยวกับสิทธิ์ในการออกเสียงลงคะแนน แต่การกระทำเหล่านั้นถือว่าผิดกฎหมาย ในปัจจุบัน
ระบบนี้เป็นประโยชน์ต่อพรรคประชาธิปัตย์ซึ่งมี อำนาจเหนือกว่าใน ภาคใต้ พรรครีพับลิกันพยายามตอบโต้อำนาจนั้นด้วยการยอมรับรัฐใหม่อย่างมีกลยุทธ์จาก Great Plains และ Mountain West ส่วนหนึ่งเนื่องจากนโยบายการตั้งถิ่นฐานหลังสงครามที่แตกต่างกันทางเชื้อชาติรัฐเหล่านี้ เช่น เนบราสก้า ดาโกตา และไวโอมิง มีประชากรหนาแน่นผิดปกติ ขาวมาก และรีพับลิกันอย่างน่าเชื่อถือ
การแข่งขันและการเลือกตั้งวิทยาลัยตอนนี้
การตัดสินใจของมลรัฐเหล่านั้นเมื่อหนึ่งศตวรรษครึ่งที่ผ่านมายังคงดังก้องกังวานมาจนถึงทุกวันนี้ รัฐที่มีประชากรน้อยกว่าจะมีคะแนนเสียงเลือกตั้งต่อผู้อยู่อาศัยมากกว่า เพราะไม่ว่าจะมีกี่คน พวกเขาก็ยังได้วุฒิสมาชิกสองคนและสมาชิกสภาหนึ่งคน
ฉันเพิ่งทำการวิเคราะห์เชิงปริมาณของเชื้อชาติและการจัดสรรคะแนนเสียงเลือกตั้ง ข้อมูลระบุว่ารัฐที่ขาวกว่ามักใช้อำนาจในการเลือกตั้งมากขึ้นส่วนหนึ่งเนื่องมาจากจำนวนประชากร
โดยเฉลี่ยแล้ว เมื่อองค์ประกอบทางเชื้อชาติของรัฐขาวขึ้น อำนาจในการเลือกตั้งของรัฐก็เพิ่มขึ้น ตัวอย่างเช่น ในปี 2559 มลรัฐนอร์ทดาโคตาเป็นรัฐที่ขาวที่สุดอันดับที่ 7 และอันดับที่ 47 ในรายการในแง่ของประชากรผู้ใหญ่ มีคะแนนเสียงเลือกตั้งมากกว่า 5.2 คะแนนต่อผู้ใหญ่ 1 ล้านคน โดยที่รัฐโดยเฉลี่ยมีคะแนนเสียงเลือกตั้งเพียง 2.2 คะแนนต่อประชากรผู้ใหญ่หนึ่งล้านคน จากการวิเคราะห์ของฉัน รัฐที่ขาวกว่ารัฐทั่วไป 10% มีแนวโน้มที่จะมีคะแนนเสียงเลือกตั้งเพิ่มขึ้นหนึ่งครั้งต่อประชากรผู้ใหญ่หนึ่งล้านคน ซึ่งมากกว่ารัฐทั่วไป
ฉันยังพบว่ารัฐที่ผู้คนแสดงเจตคติต่อต้านคนผิวดำที่เข้มข้นมากขึ้นโดยอิงจากคำตอบของพวกเขาสำหรับคำถามแบบสำรวจชุดหนึ่ง มีแนวโน้มที่จะได้รับคะแนนเสียงจากการเลือกตั้งต่อคนมากกว่า
ตามสถิติแล้ว หากจำนวนประชากรของสองรัฐระบุว่าแต่ละรัฐจะมีคะแนนเสียงเลือกตั้ง 10 เสียง แต่รัฐหนึ่งมีความขุ่นเคืองทางเชื้อชาติมากกว่าอย่างมาก รัฐที่ไม่อดทนมากขึ้นน่าจะมี 11 เสียง
นี่ไม่ใช่กฎที่เข้มงวด และอคติโดยธรรมชาติก็ไม่ได้ชี้ขาดเสมอไป ตัวอย่างเช่น โดนัลด์ ทรัมป์ เป็นหนี้ตำแหน่งประธานาธิบดีของเขาในการชนะวิสคอนซินซึ่งเป็นรัฐที่ขาวกว่ารัฐทั่วไป แต่มีคะแนนเสียงต่อคนน้อยกว่าค่าเฉลี่ยเล็กน้อย
นอกจากนี้ อคติทางเชื้อชาติที่มีอายุหลายศตวรรษในวิทยาลัยการเลือกตั้งอาจหายไปพร้อมกับการเปลี่ยนแปลงของประชากรในอนาคต บางทีรัฐอื่นๆ ที่มีประชากรค่อนข้างน้อยอาจทำตามแบบแผนของเนวาดา ซึ่งเมื่อเร็วๆ นี้จำนวนประชากรมีขนาดใหญ่ขึ้นและมีความหลากหลายทางเชื้อชาติมากขึ้น แต่วิทยาลัยการเลือกตั้งยังคงเป็นระบบที่เกิดจากอำนาจสูงสุดของคนผิวขาว ซึ่งมีแนวโน้มที่จะดำเนินการต่อไปในรูปแบบการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรง
